自治區(qū)屬國有企業(yè)：

　　為提高國有資產(chǎn)運營效益，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，現(xiàn)就規(guī)范國有企業(yè)資產(chǎn)租賃有關事項通知如下：

　　一、企業(yè)作為出租方，將企業(yè)資產(chǎn)出租給自然人、法人或其它組織使用，向承租人收取租金的經(jīng)營行為屬于資產(chǎn)租賃。但不包括專業(yè)租賃公司從事的租賃經(jīng)營業(yè)務、企業(yè)承辦的專業(yè)市場（商場）按市場規(guī)則組織的對外招租、物業(yè)管理公司從事的經(jīng)營業(yè)務、企業(yè)住房租賃給本企業(yè)職工居住、企業(yè)職工內(nèi)部經(jīng)濟責任承包、由政府批準企業(yè)承辦的產(chǎn)業(yè)園區(qū)對外招商引資等情形。

　　二、企業(yè)是資產(chǎn)租賃行為的責任主體，應當按照有關規(guī)定建立健全本企業(yè)資產(chǎn)租賃管理制度，明確租賃管理的職責部門、管理權限、決策程序、工作流程等，并加強對各級子企業(yè)資產(chǎn)租賃的管理。

　　三、企業(yè)資產(chǎn)租賃應當遵循等價有償和公開、公平、公正原則，采取公開招租方式，在廣泛征集承租方的基礎上，通過公開競爭擇優(yōu)確定，提高資產(chǎn)利用效益，實現(xiàn)資產(chǎn)價值最大化。企業(yè)資產(chǎn)租賃年均租金底價50萬元（含）以上項目，應選擇國務院國資委公布的產(chǎn)權交易機構公開招租；年均租金底價50萬元以下項目，企業(yè)可自行組織公開招租，但不得通過化整為零、調(diào)整租金底價等方式規(guī)避上述規(guī)定。

　　四、企業(yè)與所屬各級子企業(yè)及各級子企業(yè)之間的租賃行為、企業(yè)資產(chǎn)因空間或結構原因無法單獨租賃且必須與其他業(yè)主共同租賃的、企業(yè)資產(chǎn)作為經(jīng)營業(yè)務承包或合作附加條件的租賃行為，經(jīng)內(nèi)部決策程序?qū)徸h，可采取協(xié)議方式租賃，其中協(xié)議租賃給非國有單位的，必須委托中介機構對租金底價進行評估。

　　五、企業(yè)資產(chǎn)租賃應當制定租賃方案，并嚴格履行內(nèi)部決策程序。

　　六、企業(yè)資產(chǎn)租賃應當根據(jù)資產(chǎn)實際狀況、市場價格、供需情況、資產(chǎn)價值補償、租賃成本等因素，靈活選擇通過市場調(diào)查詢價或者委托中介機構評估確定招租底價。以市場詢價方式確定招租底價的，企業(yè)相關業(yè)務部門應當進行充分的市場調(diào)查，并對調(diào)查結果負責；以中介機構評估價格作為招租底價的，評估結果按照企業(yè)管理權限履行備案程序。

　　七、在產(chǎn)權交易機構公開進場招租的項目，信息披露期滿未征集到意向承租方的，可以延期或降低租金底價、變更承租條件后重新招租。調(diào)整后的租金底價低于原租金底價90%時，應當重新履行內(nèi)部決策程序。

　　八、企業(yè)資產(chǎn)租賃應根據(jù)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理確定租賃期限。租賃期限一般不超過5年。承租方投資金額大、回收期長的租賃項目，租賃期限原則上不超過10年。資產(chǎn)租賃期滿后，應當及時收回資產(chǎn)，如需繼續(xù)租賃，應重新招租。

　　九、企業(yè)資產(chǎn)租賃應通過產(chǎn)權交易機構網(wǎng)站、本企業(yè)網(wǎng)站、租賃中介網(wǎng)站、擬出租資產(chǎn)現(xiàn)場、報刊雜志等對外公開發(fā)布招租信息。企業(yè)應當將資產(chǎn)租賃情況納入企務公開范圍，招租公告、決策情況、招租結果等信息在本企業(yè)公示，接受職工監(jiān)督。

　　十、企業(yè)資產(chǎn)租賃應當與承租方簽訂規(guī)范的租賃合同，租賃合同應當由企業(yè)法務部門審核，租賃期限較長、租金較高的租賃合同，應由專業(yè)法律服務機構對合同內(nèi)容進行審核。

自治區(qū)國資委

2019年9月20日