【行政資產(chǎn)】寧夏回族自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法( 寧財(cái)規(guī)發(fā)〔2022〕17號(hào) )
第一章 總則
第一條 為規(guī)范自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置行為,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全和完整,根據(jù)《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第738號(hào))等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位,包括自治區(qū)本級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和各類事業(yè)單位。
第三條 自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置方式包括無(wú)償劃轉(zhuǎn)、對(duì)外捐贈(zèng)、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢、損失核銷等。
第四條 符合下列情形的自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)予以處置:
(一)因技術(shù)原因確需淘汰或者無(wú)法維修、無(wú)維修價(jià)值的;
(二)涉及盤虧等非正常損失的;
(三)已超過(guò)使用年限且無(wú)法滿足現(xiàn)有工作需要的;
(四)因自然災(zāi)害等不可抗力造成毀損、滅失的;
(五)因單位分立、合并、改制、撤銷、隸屬關(guān)系改變或者部分職能、業(yè)務(wù)調(diào)整等而移交的;
(六)發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的;
(七)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要處置的其他情形。
第五條 自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、公平和競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則,按照規(guī)定權(quán)限履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。
第六條 自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位擬處置的國(guó)有資產(chǎn)權(quán)屬應(yīng)當(dāng)清晰,取得或者形成的方式應(yīng)當(dāng)合法合規(guī),權(quán)屬關(guān)系不明或者存在權(quán)屬糾紛的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定界定權(quán)屬后予以處置。
被設(shè)置為擔(dān)保物的國(guó)有資產(chǎn)處置,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)民法典》等法律的有關(guān)規(guī)定。
第二章 處置權(quán)限和要求
第七條 自治區(qū)財(cái)政廳、各部門按照規(guī)定權(quán)限對(duì)自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)進(jìn)行審核、審批或者備案。
第八條 自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位處置辦公用房和公務(wù)用車,《寧夏回族自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》、《寧夏回族自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理辦法》等有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第九條 除本辦法第十條、第十一條規(guī)定外,自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位處置單位價(jià)值或者批量?jī)r(jià)值(賬面原值,下同)1200萬(wàn)元(含1200萬(wàn)元)以上的國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)各部門審核同意后,報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳審批;處置單位價(jià)值或者批量?jī)r(jià)值1200萬(wàn)元以下的國(guó)有資產(chǎn),由各部門自行審批。重大事項(xiàng)由各部門報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
各部門所屬行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定權(quán)限內(nèi)根據(jù)實(shí)際及時(shí)處置國(guó)有資產(chǎn),一個(gè)月度內(nèi)分散處置的國(guó)有資產(chǎn)原則上按同一批次匯總計(jì)算批量?jī)r(jià)值。
第十條 各部門所屬高等院校國(guó)有資產(chǎn)處置,由各部門審批。其中,已達(dá)使用年限并且應(yīng)淘汰報(bào)廢的國(guó)有資產(chǎn),由高等院校自主處置,并將處置結(jié)果按季度報(bào)各部門備案。
第十一條 國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校對(duì)持有的科技成果,可以自主決定轉(zhuǎn)讓,除涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全及關(guān)鍵核心技術(shù)外,不需報(bào)各部門和自治區(qū)財(cái)政廳審批或者備案。涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全及關(guān)鍵核心技術(shù)的科技成果轉(zhuǎn)讓,由各部門按照國(guó)家有關(guān)保密制度的規(guī)定審批。
國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校以科技成果作價(jià)投資形成的國(guó)有股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓、損失核銷等處置事項(xiàng),由各部門審批。
第十二條 在突發(fā)公共衛(wèi)生事件或者國(guó)家重大自然災(zāi)害等應(yīng)急情況下,相關(guān)單位可本著急事急辦、特事特辦的原則,按照主管部門要求履行相關(guān)程序后處置國(guó)有資產(chǎn),待應(yīng)急事件結(jié)束后報(bào)主管部門備案。
第十三條 自治區(qū)財(cái)政廳、各部門、自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)的批復(fù)文件,是國(guó)有資產(chǎn)處置的依據(jù)。
自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位要依據(jù)批復(fù)文件處置資產(chǎn),處置完畢后應(yīng)當(dāng)及時(shí)核銷相關(guān)資產(chǎn)臺(tái)賬信息,同時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,確保賬實(shí)相符和賬賬相符。
自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置情況應(yīng)當(dāng)在行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況年度報(bào)告中予以反映。
第十四條 除國(guó)家和自治區(qū)另有規(guī)定外,自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓、拍賣、置換國(guó)有資產(chǎn)等,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,并按照國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核準(zhǔn)或者備案。
國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校將其持有的科技成果轉(zhuǎn)讓給國(guó)有全資企業(yè)的,可以不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估;轉(zhuǎn)讓給非國(guó)有全資企業(yè)的,由單位自主決定是否進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估;通過(guò)協(xié)議定價(jià)的,應(yīng)當(dāng)在本單位公示科技成果名稱和擬交易價(jià)格。
第三章 處置方式和程序
第一節(jié) 無(wú)償劃轉(zhuǎn)
第十五條 無(wú)償劃轉(zhuǎn)是指在不改變國(guó)有資產(chǎn)性質(zhì)的前提下,以無(wú)償轉(zhuǎn)讓的方式變更國(guó)有資產(chǎn)占有、使用權(quán)的行為。無(wú)償劃轉(zhuǎn)國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照以下程序辦理:
(一)自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位之間無(wú)償劃轉(zhuǎn)國(guó)有資產(chǎn),以及自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位對(duì)國(guó)有全資企業(yè)無(wú)償劃轉(zhuǎn)國(guó)有資產(chǎn),由劃出方按照本辦法第二章規(guī)定的相應(yīng)權(quán)限履行審批手續(xù);
(二)跨級(jí)次無(wú)償劃轉(zhuǎn)國(guó)有資產(chǎn),由自治區(qū)本級(jí)無(wú)償劃轉(zhuǎn)給市、縣(區(qū))的,應(yīng)當(dāng)附接收方主管部門和同級(jí)財(cái)政部門同意接收的相關(guān)文件,由自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位按本辦法第二章規(guī)定的相應(yīng)權(quán)限履行審批手續(xù);由市、縣(區(qū))無(wú)償劃轉(zhuǎn)給自治區(qū)的,由劃出方按照同級(jí)財(cái)政部門規(guī)定的處置權(quán)限履行審批手續(xù)。
第十六條 自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位申請(qǐng)無(wú)償劃轉(zhuǎn)國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)由劃出方提交以下材料:
(一)申請(qǐng)文件及單位內(nèi)部決策文件,國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明(如購(gòu)貨發(fā)票或者收據(jù)、記賬憑證、資產(chǎn)信息卡、竣工決算報(bào)告、國(guó)有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、專利證、著作權(quán)證、擔(dān)保(抵押)憑證、債權(quán)或者股權(quán)憑證、投資協(xié)議等憑據(jù)的復(fù)印件,下同),以及《自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)和對(duì)外捐贈(zèng)申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件1);
(二)劃出方和劃入方簽署的意向性協(xié)議;
(三)因單位撤銷、合并、分立、改制而移交國(guó)有資產(chǎn)的, 需提供撤銷、合并、分立、改制的批文;
(四)其他相關(guān)材料。
第二節(jié) 對(duì)外捐贈(zèng)
第十七條 對(duì)外捐贈(zèng)是指自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位依照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》,自愿無(wú)償將其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)贈(zèng)與合法受贈(zèng)人的行為。
自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位對(duì)外捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)利用本單位閑置資產(chǎn)或者淘汰且具有使用價(jià)值的資產(chǎn),不得新購(gòu)資產(chǎn)用于對(duì)外捐贈(zèng)。
同一部門上下級(jí)單位之間和部門所屬單位之間,不得相互捐贈(zèng)資產(chǎn)。
第十八條 自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位申請(qǐng)對(duì)外捐贈(zèng)國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)申請(qǐng)文件及單位內(nèi)部決策文件,國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明,以及《自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)和對(duì)外捐贈(zèng)申請(qǐng)表》;
(二)對(duì)外捐贈(zèng)報(bào)告,包括對(duì)外捐贈(zèng)事由、方式、責(zé)任人、 國(guó)有資產(chǎn)構(gòu)成及其數(shù)額、對(duì)外捐贈(zèng)事項(xiàng)對(duì)本單位財(cái)務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動(dòng)影響的分析等;
(三)其他相關(guān)材料。
第十九條 對(duì)外捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)受贈(zèng)方出具的同級(jí)財(cái)政部門或者相關(guān)主管部門統(tǒng)一?。ūO(jiān))制的捐贈(zèng)收據(jù),受贈(zèng)方所在地城鎮(zhèn)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等出具的憑證或者捐贈(zèng)資產(chǎn)交接清單予以確認(rèn)。
第三節(jié) 轉(zhuǎn)讓
第二十條 轉(zhuǎn)讓是指自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位變更國(guó)有資產(chǎn)占有、使用權(quán)并取得收益的行為。
自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)以公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式進(jìn)行,嚴(yán)格控制非公開(kāi)協(xié)議方式,可以通過(guò)相應(yīng)公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行。
第二十一條 自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn),以自治區(qū)財(cái)政廳、各部門核準(zhǔn)或者備案的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告所確認(rèn)的評(píng)估價(jià)值作為確定底價(jià)的參考依據(jù),意向交易價(jià)格低于評(píng)估結(jié)果90%的,應(yīng)當(dāng)報(bào)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告核準(zhǔn)或者備案部門重新確認(rèn)后交易。
第二十二條 自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)申請(qǐng)文件及單位內(nèi)部決策文件,國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明,以及《自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件2);
(二)轉(zhuǎn)讓方案,包括國(guó)有資產(chǎn)的基本情況,轉(zhuǎn)讓的原因、方式,可行性及風(fēng)險(xiǎn)分析等;
(三)其他相關(guān)材料。
第四節(jié) 置換
第二十三條 置換是指自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位與其他單位以固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等為主進(jìn)行的資產(chǎn)交換,一般不涉及貨幣性資產(chǎn)或者只涉及用于補(bǔ)差價(jià)的少量貨幣性資產(chǎn)。
資產(chǎn)置換,應(yīng)當(dāng)以自治區(qū)財(cái)政廳、各部門核準(zhǔn)或者備案的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告所確認(rèn)的評(píng)估價(jià)值作為置換對(duì)價(jià)的參考依據(jù)。
第二十四條 自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位申請(qǐng)置換國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)申請(qǐng)文件及雙方單位內(nèi)部決策文件,雙方資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明,以及《自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等申請(qǐng)表》;
(二)置換方案,包括雙方擬用于置換資產(chǎn)的基本情況、設(shè)置擔(dān)保情況,置換的原因、方式,可行性及風(fēng)險(xiǎn)分析等;
(三)置換雙方簽署的意向性協(xié)議;
(四)其他相關(guān)材料。
第五節(jié) 報(bào)廢
第二十五條 報(bào)廢是指按照有關(guān)規(guī)定或者經(jīng)有關(guān)部門、專家鑒定,對(duì)因技術(shù)原因確需淘汰或者無(wú)法維修、無(wú)維修價(jià)值的國(guó)有資產(chǎn),或者已超過(guò)使用年限且無(wú)法滿足工作需要的國(guó)有資產(chǎn),進(jìn)行產(chǎn)權(quán)核銷的國(guó)有資產(chǎn)處置行為。
自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位已達(dá)使用年限仍可繼續(xù)使用的國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。
車輛、電器電子產(chǎn)品、危險(xiǎn)品等資產(chǎn)的報(bào)廢處理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定。
第二十六條 自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位申請(qǐng)報(bào)廢國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)申請(qǐng)文件及單位內(nèi)部決策文件,國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明,以及《自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等申請(qǐng)表》;
(二)有關(guān)部門、專家出具的鑒定文件及處理意見(jiàn);
(三)因房屋拆除等原因需辦理國(guó)有資產(chǎn)核銷手續(xù)的,提交相關(guān)職能部門的房屋拆除批復(fù)文件、建設(shè)項(xiàng)目拆建立項(xiàng)文件、雙方簽定的房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議等;
(四)專利、非專利技術(shù)、著作權(quán)、資源資質(zhì)等因被其他新技術(shù)所代替或者已經(jīng)超過(guò)法律保護(hù)的期限、喪失使用價(jià)值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值的,提供有關(guān)技術(shù)部門的鑒定材料,或者已經(jīng)超過(guò)法律保護(hù)期限的證明文件;
(五)其他相關(guān)材料。
第六節(jié) 損失核銷
第二十七條 損失核銷是指由于發(fā)生盤虧、毀損、非正常損失等原因,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)國(guó)有資產(chǎn)損失進(jìn)行核銷的國(guó)有資產(chǎn)處置行為。
自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位對(duì)發(fā)生的國(guó)有資產(chǎn)損失,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第二十八條 自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位申請(qǐng)存貨、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等國(guó)有資產(chǎn)損失核銷,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)申請(qǐng)文件及單位內(nèi)部決策文件,國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明,以及《自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等申請(qǐng)表》;
(二)國(guó)有資產(chǎn)盤虧、毀損以及非正常損失的情況說(shuō)明,第三方機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明,國(guó)家有關(guān)技術(shù)鑒定部門或者具有技術(shù)鑒定資格的第三方機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)鑒定證明(涉及保險(xiǎn)索賠的應(yīng)當(dāng)有保險(xiǎn)公司理賠情況說(shuō)明),賠償責(zé)任認(rèn)定說(shuō)明和單位內(nèi)部核批文件;
(三)國(guó)有資產(chǎn)被盜的,需要提供公安機(jī)關(guān)出具的結(jié)案證明;
(四)因不可抗力因素(自然災(zāi)害、意外事故)造成國(guó)有資產(chǎn)毀損的,需要提供相關(guān)部門出具的受災(zāi)證明、事故處理報(bào)告、車輛報(bào)損證明、房屋拆除證明等;
(五)其他相關(guān)材料。
第二十九條 自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位申請(qǐng)對(duì)外投資、擔(dān)保(抵押)國(guó)有資產(chǎn)的損失核銷,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)申請(qǐng)文件及單位內(nèi)部決策文件,國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明,以及《自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等申請(qǐng)表》;
(二)形成損失的情況說(shuō)明、被投資單位的清算審計(jì)報(bào)告及注銷文件、第三方機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明和具有法律效力的證明材料;
(三)涉及仲裁或者提起訴訟的,提交仲裁決定或者法院判決等相關(guān)法律文書(shū);
(四)其他相關(guān)材料。
第四章 處置收入
第三十條 處置收入是指在轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢等處置國(guó)有 資產(chǎn)過(guò)程中獲得的收入,包括轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)收入、置換差價(jià)收入、拆遷補(bǔ)償收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變價(jià)收入、保險(xiǎn)理賠收入、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)收益、所辦一級(jí)企業(yè)的清算收入等。
第三十一條 除國(guó)家和自治區(qū)另有規(guī)定外,自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入,應(yīng)當(dāng)在扣除相關(guān)稅金、資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)、拍賣傭金等費(fèi)用后,按照政府非稅收入和國(guó)庫(kù)集中收繳管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)上繳自治區(qū)國(guó)庫(kù)。
土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收益以及占地補(bǔ)償收益,按照自治區(qū)財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定上繳自治區(qū)國(guó)庫(kù)。
各部門所屬高等院校自主處置已達(dá)使用年限并且應(yīng)淘汰報(bào)廢的國(guó)有資產(chǎn)取得的收益,留歸高等院校,納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入全部留歸本單位,納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理,主要用于對(duì)完成和轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果作出重要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬、科學(xué)技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)工作。
第三十二條 自治區(qū)本級(jí)事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資形成的股權(quán)(權(quán)益)的處置收入,除按照自治區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有關(guān)規(guī)定應(yīng)申報(bào)、上交的國(guó)有資本收益和國(guó)家、自治區(qū)另有規(guī)定外,按照以下規(guī)定管理:
(一)利用貨幣資金對(duì)外投資形成股權(quán)(權(quán)益)的處置收入納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理;
(二)國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校利用科技成果作價(jià)投資形成股權(quán)(權(quán)益)的處置收入納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理;
(三)利用其他國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資形成的股權(quán)(權(quán)益)的處置收入,扣除投資收益以及相關(guān)稅費(fèi)后,按照政府非稅收入和國(guó)庫(kù)集中收繳管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)上繳自治區(qū)國(guó)庫(kù);投資收益納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理;
(四)統(tǒng)籌利用貨幣資金、科技成果和其他國(guó)有資產(chǎn)混合對(duì)外投資形成的股權(quán)(權(quán)益)的處置收入,按照本條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定分別管理。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十三條 自治區(qū)財(cái)政廳對(duì)自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十四條 各部門應(yīng)當(dāng)建立國(guó)有資產(chǎn)處置管理制度,定期或者不定期對(duì)所屬行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十五條 自治區(qū)財(cái)政廳、各部門、自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位及其工作人員在國(guó)有資產(chǎn)處置管理工作中,存在違反本辦法規(guī)定的行為,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,依照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》、《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 各部門及其所屬行政事業(yè)單位在國(guó)有資產(chǎn)處置過(guò)程中有下列情形之一的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定經(jīng)集體決策或者履行審批程序,擅自越權(quán)對(duì)規(guī)定限額以上的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行處置;
(二)未按照規(guī)定辦理國(guó)有資產(chǎn)處置手續(xù),對(duì)不符合規(guī)定的申報(bào)處置材料予以審批;
(三)采用弄虛作假等方式低價(jià)處置國(guó)有資產(chǎn);
(四)截留國(guó)有資產(chǎn)處置收入;
(五)未按照規(guī)定評(píng)估國(guó)有資產(chǎn)導(dǎo)致國(guó)家利益損失;
(六)其他造成單位國(guó)有資產(chǎn)損失的行為。
第六章 附則
第三十七條 執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位,以及自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位所辦國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)處置,按照企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不適用本辦法。
第三十八條 自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位貨幣性資產(chǎn)損失核銷,按照預(yù)算及財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備物資、國(guó)有文物文化等行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)處置,以及自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位境外國(guó)有資產(chǎn)處置,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 各市、縣(區(qū))財(cái)政部門結(jié)合實(shí)際情況,制定本地區(qū)具體辦法。
各部門可根據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,授權(quán)所屬行政事業(yè)單位一定限額的國(guó)有資產(chǎn)處置權(quán)限,并制定具體辦法。
第四十一條 自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位涉及國(guó)家安全和秘密的國(guó)有資產(chǎn)處置,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)保密制度的規(guī)定和要求。
第四十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。此前頒布的有關(guān)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理規(guī)定,與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)?!蹲灾螀^(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理暫行辦法>和<寧夏回族自治區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法>的通知》(寧財(cái)資發(fā)〔2015〕738號(hào))中的《寧夏回族自治區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》予以廢止。