中國將構(gòu)建碳排放權交易管理基本制度框架，以數(shù)據(jù)質(zhì)量管理為重點，堅持全流程監(jiān)管，防范和懲處碳排放數(shù)據(jù)造假行為。

　　《碳排放權交易管理暫行條例》（下稱《條例》）2月4日公布，自2024年5月1日起施行。碳排放權交易是通過市場機制控制和減少二氧化碳等溫室氣體排放、助力積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和的重要政策工具。

　　國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任徐華清4日在解讀《條例》時表示，《條例》的出臺是我國碳排放權交易市場建設中的里程碑事件，開啟了我國碳排放權交易的法治新局面，為碳排放權市場的運行和發(fā)展奠定了重要基礎。

　　近年來，我國碳排放權交易市場建設穩(wěn)步推進。2011年10月在北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳等地啟動地方碳排放權交易市場試點工作，2017年12月啟動全國碳排放權交易市場建設，2021年7月全國碳排放權交易市場正式上線交易。

　　上線交易以來，全國碳排放權交易市場運行整體平穩(wěn)，年均覆蓋二氧化碳排放量約51億噸，占全國總排放量的比例超過40%。截至2023年底，全國碳排放權交易市場共納入2257家發(fā)電企業(yè)，累計成交量約4.4億噸，成交額約249億元，碳排放權交易的政策效應初步顯現(xiàn)。

　　《條例》明確，國務院生態(tài)環(huán)境主管部門負責碳排放權交易及相關活動的監(jiān)督管理工作，其他有關部門按照職責分工負責碳排放權交易及相關活動的有關監(jiān)督管理工作；地方政府生態(tài)環(huán)境主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)碳排放權交易及相關活動的監(jiān)督管理工作，其他有關部門按照職責分工，負責本行政區(qū)域內(nèi)碳排放權交易及相關活動的有關監(jiān)督管理工作。為提升監(jiān)管效能，《條例》還規(guī)定國務院生態(tài)環(huán)境主管部門建立全國碳排放權交易市場管理平臺，加強對碳排放權交易及相關活動的全過程監(jiān)管，并與有關部門實現(xiàn)信息共享。